Главная / Экономика / Коронавирусный кризис — идеальное время для смены тупиковой экономической программы России

Коронавирусный кризис — идеальное время для смены тупиковой экономической программы России

Кризис, а тем более такого масштаба, который мы сейчас наблюдаем – хорошее время для переосмысления многих вещей, казавшихся очевидными.

41cbeacb0dc004de46988983d51a7ead - Коронавирусный кризис - идеальное время для смены тупиковой экономической программы России

фото: pixabay.com

Первым примером такового стала вызванная эпидемией короновируса непрекращающаяся дискуссия о сравнительной значимости сохранения максимально возможного числа человеческих жизней и обеспечения экономического развития, которая ведётся сейчас во многих странах в связи с закрытием границ государств, отраслей экономики и принудительной изоляцией десятков миллионов людей по всему миру. Хотя споры ещё продолжаются, заметно формирование консенсуса относительно того, что «в общем и целом» жизни важнее экономики. Однако если спуститься на чуть более низкий уровень, окажется, что поменялось пока немногое.

Сегодня в России всё активнее обсуждаются основные направления экономической политики на ближайшее будущее: что делать с бюджетным дефицитом, как собирать налоги, помогать ли лишившимся работы, поддерживать ли весь бизнес или только «системообразующий», насколько стоит опасаться инфляции, использовать в основном резервы или наращивать государственный долг? При этом важнейшей отправной точкой во всех этих дебатах служит сугубо экономическое понятие эффективности, а главным ограничителем становятся вопросы о том, что мы можем себе позволить. На мой взгляд, какими бы разумными ни казались эти рамки, пребывание в них может иметь катастрофические последствия для всякого государства и для легитимности любой власти – ведь эффективность характеризует лишь успешность достижения ранее поставленных задач, а в нынешних условиях сомнению стоит подвергнуть не столько методы, сколько цели.

Российское общество эффективно, но внутренне больно. Власти перераспределяют огромные средства через государственный бюджет, вычищают неугодных им активистов и перехватывают контроль над привлекательными бизнесами. Государство может загнать всех в дома, закрыть границы и заставить оформлять цифровые пропуска. Оно может заменить образование пропагандой и оптимизировать медицину вплоть до её фактического уничтожения на значительной части территории страны. При этом власть может обеспечивать некий прожиточный уровень миллионам зависимых от неё людей и убеждать их в том, что такое состояние является пределом возможного. Однако уж сейчас становится видно, что оно не может слишком многого, чего требует не столько эффективность, сколько банальное человеколюбие.

Россия – страна, в которой, как принято считать, признаётся правильным не столько то, что законно, сколько то, что справедливо. Но справедливость – понятие весьма комплексное, и я предложил бы немного сместить акценты.

Справедливо ли кормить тех, кто никогда не работал? Не факт. Но милосерден ли такой поступок? Несомненно. Справедливо ли вводить прогрессивную шкалу налогообложения? В условиях современной экономики, успехи которой определяются индивидуальными способностями человека – как минимум неочевидно. Но нравственно ли требовать поделиться с государством копейками тех, кто не может купить своим детям банальную шоколадку?

Ни в коем случае. Если нынешний кризис будет набирать темп, вопросы о моральной оценке действий государства начнут множиться с невообразимой скоростью – тем более что бедное общество, не видящее о себе заботы и путей выхода из тяжёлой ситуации, легко срывается в насилие и хаос. Поэтому я предлагаю подумать о том, какими могут быть приоритеты в случае, если бы этические элементы и принципы гуманизма вышли на первый план в определении государственной политики.

Я могу ошибаться, но для человека – не только сегодня, в любые времена – существуют четыре несомненных приоритета: еда, жильё, здоровье и дети.

Устранение самых вопиющих проблем по всем этим направлениям – критически важная задача милосердного государства.

Сейчас в России более 18 млн. людей живут в бедности; из них около 30% говорят, что получаемых ими доходов не хватает даже на сносное питание.

Подобное положение представляется недопустимым безотносительно к тому, какими финансовыми возможностями обладает российское общество.

Самое очевидное решение – прямые продовольственные дотации через талоны на покупку продуктов; эта мера прекрасно зарекомендовала себя даже в США, обеспечивая к тому же дополнительный платежеспособный спрос на продовольственные товары. 300-400 млрд. рублей в год могли бы заметно изменить ситуацию для 10-15 млн. человек. Кроме того, нужны и другие меры. Согласно прошлогодним исследованиям, в России ежегодно выбрасывается более 17 млн. т продуктов общей стоимостью в 1,6 трлн. (!) рублей. Я полагаю, что в любой торговой точке должно быть выделено место, где товары с истекающим в этот день сроком годности были бы выставлены для того, чтобы любой желающий мог забрать их бесплатно. Наконец, учитывая продолжающийся рост цен на продукты и крайне низкое качество многих их видов, производимых в стране, необходима немедленная отмена продуктовых «антисанкций» и импорт продовольственной дефляции (в дни кризиса потребление в развитых странах будет снижаться – вместе с ценами). Я убеждён, что ни в одном из этих случаев экономические и геополитические соображения не могут стоять выше нравственного закона.

Если коснуться проблемы жилья, окажется, что сейчас в России более 3,5 млн. человек живут в домах, официально признанных ветхими, и ещё 1,8 млн. ютятся в аварийных домах. Учитывая качество бюрократических оценок, можно смело умножать это число на два, чтобы получить число россиян, обитаюших в условиях недостойных не то что XXI, но и ХХ века. Все они либо работают, либо отдали стране десятки лет жизни, и дать им нормальное жильё – наша обязанность. Строительный сектор столкнется с огромными трудностями – большинство крупных строителей уже позаботились о включении себя в список «системообразующих» компаний. На мой взгляд, милосердное государство не может под видом антикризисных инвестиционных проектов строить скоростные железные дороги или мосты на Сахалин. Однако вводить в строй по 15-20 млн. кв.м дешевого типового жилья более чем реально – при том, что официально всё аварийное жилье составляет немногим более 11 млн., а ветхое – 65 млн. кв.м. На это могут сказать: справедливо ли дарить людям жильё? Но я вовсе не считаю, что его надо дарить: оно вполне может оставаться в муниципальной собственности, а жильцы могут его только использовать – задача состоит не в перераспределении собственности, а в создании нормальных условий жизни. Даже в нынешней ситуации её решение выглядит вполне возможным.

Вопрос здоровья также имеет исключительное значение. Россия сегодня –объективно некомфортная страна для жизни. Тренд низкой рождаемости в обозримой перспективе переломить невозможно. Поэтому нет ничего более важного, чем сохранение здоровья уже живущих россиян – причём логика милосердного государства должна быть обратной логике экономического расчёта. Финансовый расчёт требует бросить на произвол стариков с диабетом, детей с муковисцидозом, а заодно больных вич, наркоманов и алкоголиков. Нравственный подход требует обратного: чем меньше референсная группа, тем легче может быть снята проблема – и тем активнее она должна решаться. В стране не более 4 тыс. больных муковисцидозом, тысячи людей с другими редкими заболеваниями, около 100 тыс. детей с пороками сердца.

Неспособность решить эти, казалось бы, частные проблемы наносит по нравственным основаниям общества и по вере людей в его возможности в разы больший удар, чем некие общие недостатки системы здравоохранения.

Внутри же самой этой системы стоит, вероятно, пересмотреть отношение к первоочередному акценту на «высокотехнологическую помощь»: большинство смертей в стране происходит не от её нехватки, а от банального отсутствия нормальных больничных палат, качественных лекарств,  грамотного медперсонала и даже нормального диетического питания для пациентов. Страна, в которой родители собирают чуть ли не милостыню на лечение детей, а люди боятся попасть в госпиталь, не может считаться образцом ни нравственности, ни гуманизма.

Дети сегодня – не столько величайшее достояние, как это хотели написать в новой Конституции, но скорее огромная проблема страны. При официальной доле бедных в 12,9% населения страны для детей до 18 лет этот показатель составляет вопиющие 26%. Учитывая нарастающие проблемы, я бы предложил задуматься не столько о увеличении пособия на детей, сколько о введении в отношении всех россиян моложе 14 лет своеобразного аналога пенсионной системы. Россия может и обязана позволить себе выделять детям «безусловный доход» в размере регионального прожиточного минимума – начать этот эксперимент можно бы с детей, живущих в неполных семьях, постепенно распространяя его на всё более широкий круг получателей подобной ренты. Большинство людей, наделённых властью, попросту не представляет себе масштаба морального ущерба, который детские бедность и неустроенность в богатой стране наносят нынешнему и будущему поколениям. Как бы эксперты ни критиковали отечественную пенсионную систему, в ряде регионов и социальных групп она делает пожилых граждан чуть ли не главным источником денежного дохода. Дети в России должны стать второй подобной же группой.

Разумеется, любой спросит: откуда брать деньги, особенно сегодня, когда «наше всё» (я имею в виду нефть марки Urals) фактически обнулилось? Я думаю, есть два источника. Прежде всего стоит сказать, что общая стоимость всех указанных мер составит 3-5 трлн. рублей в год – и это, на первый взгляд, чудовищные средства. Однако если учесть, что в бюджете на 2020 г. 1,48 трлн. были заложены на правопорядок и безопасность, стоило бы подумать об урезании этого как минимум на треть. Главное основание безопасности в обществе – не число полицейских, а отсутствие отчаяния и ненависти, рост социального доверия. Инвестиция в милосердие – лучшее направление использования бюджетных денег, традиционно идущих на «силовиков». Кроме того, Россия сегодня практически не имеет государственного долга – он составлял на конец прошлого года 14% ВВП против более 107% в США и почти 87% в зоне евро, так что увеличивать его на 2-2,5% ВВП в год несложно – что вместе с бюджетной экономией и даёт требуемую сумму.

Идея милосердия, более того, не противоречит идее экономического развития. Прежде всего, нужно понимать, что инвестируемые деньги направятся либо за созидание человеческого капитала – главного актива любой современной экономики, – либо на текущее потребление производимых в основном в России товаров и услуг, а, значит, пойдут в экономику и обеспечат дополнительный рост и дополнительные налоги. Создавая нравственное общество не тиражированием храмов и икон, а реальной заботой о ближних, мы построим то социальное доверие, которое важнее любых формальных институтов; взрастим тот патриотизм, который спасёт страну в случае тяжелых испытаний эффективнее, чем продажная государственная пропаганда. Я убеждён, что главным активом России в XXI столетии должна стать не нефть и не газ, ни территория и не дешевая рабочая сила – им должен стать добрый и отзывчивый человек, уважающий себя и свою страну, верящий людям и в людей, ставящий жизнь и достоинство – причём не только человека, но и наших меньших братьев – выше любых материальных соображений. Создание культа доброты и любви к ближнему, воплощённого в милосердном государстве – беспрецедентная задача и неизбежная цель нашей страны, достижение которой практически эквивалентно её выживанию.

И время общей беды, пронизывающего всех страха и «висящей в воздухе» экономической неопределённости – идеальный момент для радикальной смены избранной в 2000-е годы тупиковой парадигмы этатизма.

О SitesReady

Тут краткая биография автора записи

Оставить комментарий

x

Check Also

594d0f5406189cb9b6a92c7ae4ffa2a15d628cfe957136c1ab45df63b92d - “Аэрофлот” прекратил продавать билеты на международные рейсы

“Аэрофлот” прекратил продавать билеты на международные рейсы

Вчера, 16:06ЭкономикаФото: stockinfocus.ru “Аэрофлот” приостановил продажу билетов до 31 августа на рейсы с ...

Do NOT follow this link or you will be banned from the site!

yeezytrainer superstar shoes yeezy nmd yeezy 350 boost for sale yeezy boost shoes yeezytrainer superstar shoes yeezy nmd yeezy 350 boost for sale yeezy boost shoes yeezytrainer superstar shoes yeezy nmd yeezy 350 boost for sale yeezy boost shoes yeezytrainer superstar shoes yeezy nmd yeezy 350 boost for sale yeezy boost shoes