Главная / Экономика / Секрет новых Майских указов Путина: что поручат правительству на сей раз

Секрет новых Майских указов Путина: что поручат правительству на сей раз

Чем ближе президентское Послание, его Владимир Путин огласит 1 марта, тем сильнее желание заглянуть в него заранее. И не потому, что это главный предвыборный документ одного из кандидатов в президенты-2018, а потому, что там должны быть названы опорные пункты шестилетней программы развития страны, — ведь в том, что следующим президентом останется Владимир Путин, практически никто не сомневается.

c03b4d1f7326be64538e11793804d69d - Секрет новых Майских указов Путина: что поручат правительству на сей раз

Это главное отличие ожидаемого Послания. С другими сложнее: чем больше накапливается посланий одного президента, тем неизбежнее ощущение дежа вю, а удивлять и привлекать избирателей чем-то новым надо — таковы правила игры.

Послание прозвучит не в Кремле, а в Манеже — новость, конечно, но не та. СМИ сообщают: готовятся новые указы по образцу ставших знаменитыми Майских указов 2012 года. Тут тоже нет сенсации: иначе и быть не может. Именно так — через указы президента — заявляется и реализуется программа социально-экономического развития страны.

Зато самое время ответить на вопрос: а реализованы ли Майские указы? И тут весьма значимый сюрприз. Всего в них, как насчитали чиновники, 218 поручений. Правительство оценило их выполнение в 76%, а вот Владимир Путин в декабре 2017 года оценил уровень их исполнения аж в 97%. Что-то явно не сходится.

Главным в Майских указах был рост производительности труда, было поручено создать 25 миллионов новых современных рабочих мест. Их в таком количестве нет. А на этом фоне все арифметически сосчитанные проценты выполнения 218 поручений теряют смысл. Это как в байке про Наполеона, отчитывавшего своего генерала за неудачу наступления. Генерал оправдывался: сир, у меня пять причин. Первая — не было артиллерийских снарядов… Наполеон прерывает: тогда остальные неважны.

Почему же Путин говорит о 97% выполнения? Все дело в том, когда он это говорит. Он не раз и не два устраивал выволочки правительству за слабую реализацию своих указов, но в декабре 2017 года, за три месяца до выборов, ему уже не на кого перекладывать вину за невыполнение своей предвыборной программы. Отсюда и 97%, стоит напомнить, что срок выполнения части поручений истекает только в 2020 году.

Есть и другая сторона. Для того чтобы что-то получить, как правило, сначала надо что-то инвестировать. Возможности государства в 2012 году были гораздо больше, чем в последующие годы. Взаимосвязанных причин две. Первая — динамика цен на нефть, в 2012 году баррель в среднем стоил $110, обвал начался лишь осенью 2014 года. Вторая — динамика самого российского ВВП: сейчас экономика только выходит из очередного кризиса. То есть денег у государства в 2012 году, когда указы писались, было гораздо больше, чем когда их надо было выполнять. Это объективные причины, на которые ссылалось правительство, на что Путин отвечал, что умение находить решения в сложных обстоятельствах «должно быть на кончиках пальцев». К таким пальцам еще бы руки с головой!

Что же станет главным элементом Послания 1 марта и последующих «новых Майских» указов? Тема экономической стратегии на начинающийся шестилетний срок звучит давно. К ее разработке, что отрадно, привлекались не только чиновники, но и формально независимые от правительства специалисты — Центр стратегических разработок, Столыпинский клуб. Цель задана Путиным: выход на темпы роста экономики, превышающие среднемировой уровень. Пока с этим швах. Российский ВВП хотя и перестал падать, но в 2018 году темп роста мировой экономики прогнозируется в 3,7%, а российская мечтает о 2%.

Есть варианты решения от Алексея Кудрина, от Бориса Титова, от Сергея Глазьева. Суть расхождений — в решающих ставках. Есть ставки на развитие человеческого капитала, есть — на новую, ориентированную на подъем экономики роль ЦБ, есть ставки на индикативное планирование.

В Послании, и, хочется надеяться, в последующих указах точно будет отражено развитие образования и науки. Недаром 8 февраля Путин выступал на одноименном совете в Новосибирске. Возможно, образование и наука и станут главным приоритетом, иначе Россия рискует и дальше отставать не только по темпам роста, но и по уровню развития технологий, а это отразится везде — от производительности труда до геополитики.

Есть и еще один аргумент. В развитии современных цифровых технологий остро нуждается не только экономика, но и само государство, без создания новых современных платформ, позволяющих принимать решения в условиях быстро обновляющейся информации, оно не сможет повысить свою эффективность. А от эффективности государства напрямую зависим все мы.

О SitesReady

Тут краткая биография автора записи

Оставить комментарий

x

Check Also

4a7de6bad9f836f1fde38c8679287fdc 1 - В США придумали, как сделать побольнее только России

В США придумали, как сделать побольнее только России

В США хотят внести изменения в законопроект, который должен упредить «вмешательство» России ...

yeezytrainer superstar shoes yeezy nmd yeezy 350 boost for sale yeezy boost shoes yeezytrainer superstar shoes yeezy nmd yeezy 350 boost for sale yeezy boost shoes yeezytrainer superstar shoes yeezy nmd yeezy 350 boost for sale yeezy boost shoes yeezytrainer superstar shoes yeezy nmd yeezy 350 boost for sale yeezy boost shoes